1月9日下午，湖南省人大常委会新闻发布会在长沙举行。

红网时刻新闻1月9日讯（记者 吴公然） 1月8日下午，湖南省十四届人大常委会第十四次会议表决通过了《湖南省开发区条例》（以下简称《条例》）。《条例》聚焦高质量发展这一主题和首要任务，从产业集聚、创新驱动、提质增效等方面作出规定，支持开发区高质量发展。1月9日下午，省人大常委会新闻发布会邀请相关部门负责人解读《条例》。

“制定《条例》，是破解湖南开发区发展难题的迫切需要。”省人大财政经济委员会副主任委员刘明政表示，长期以来，湖南开发区建设和管理面临诸多矛盾和问题，特别是统筹规划不到位、功能定位不清晰、资源闲置浪费、与属地行政区职责关系不顺，以及机构重叠、人员固化、人浮于事等问题十分突出，要解决这些问题，必须深化开发区管理体制改革，推动开发区回归经济功能属性，增强开发区内生动力。

开发区是经济建设的主战场。记者获悉，2024年，全省137家省级及以上开发区，以占全省约0.5%的国土面积，贡献了全省70%以上的规工增加值、40%以上的税收、80%以上的进出口总额，开发区已成为地方经济发展的主引擎、融入新发展格局的主阵地、实现“三高四新”美好蓝图的主力军。

“开发区的体制机制决定了开发区的活力、动力和生命力。”省发改委党组成员、副主任杜中华表示，《条例》将湖南开发区体制机制改革、运营模式创新等举措上升为法规规范，为开发区管理制度改革提供法律支撑。

杜中华介绍，《条例》明确了开发区的法律地位，将机构、管理、职能职责等法定化，明确开发区的功能定位，推动开发区回归经济本位。明确了开发区的运营模式，规定可以实行“管理机构+公司”和支持探索不设立管理机构的运营模式；明确可以将设计、建设、招商、运营、服务等事项，依程序交由市场承担。明确了开发区的职责边界，规定开发区社会事务由所在地人民政府负责；还明确开发区不得托管、代管行政区划建制或者部分行政区域，推动开发区进一步聚焦主责主业，提升效能效率。