□靳仔囡

习近平总书记近日就深入推进自由贸易试验区建设作出重要指示强调，“新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区”。十年磨一剑，开放不止步、探索无边界。要总结好经验，大胆闯、大胆试、自主改，在建设更高水平自贸试验区中当先锋、打头阵。

对接高标准经贸规则，深入推进制度型开放。当前，经济全球化和全球治理进程在曲折中前进，国际贸易体系面对逆全球化冲击持续加大。建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，我国要以全面开放提升国际竞争力，必须对接国际高标准经贸规则，深入推进制度型开放。今年6月，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，率先在上海、广东、天津、福建、北京等具备条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港，试点对接相关国际高标准经贸规则。这是积极推动制度创新、稳步扩大制度型开放的重要举措。自贸试验区要坚持以制度创新为核心，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

引领高水平市场开放，重点推进服务业开放。大开放促进大发展，高水平开放促进高质量发展。习近平总书记多次强调，“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞”。党的二十大报告更是把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要内容。更高水平开放会带来更大发展动力。今年是改革开放45周年，站在新起点上，以高水平开放为引领建设更高水平自贸试验区，要找准着力点，着力推进服务业开放。当前，服务业扩大开放综合试点已拓展到全国11个省市，在科技、金融、文化等领域推出千余项先行先试政策措施。要发挥国家服务业扩大开放综合试点示范最佳实践案例指导作用，合理缩减自贸试验区外商投资负面清单，引领高水平市场开放。

发挥试验田先行优势，鼓励开展差别化探索。要让自贸试验区成为改革开放的重要推手，必须发挥其先行先试的优势和示范引领的作用。大凡是“试验”，都有成功和失败，都存在一定冒险性。不甘冒风险，也就不会形成探索精神。过去十年，自贸试验区正是靠着“大胆试、大胆闯、自主改”而探索形成一批先进经验。截至目前，自贸试验区探索形成的先进经验，已总结提炼出七批改革试点经验、四批最佳实践案例。每个自贸试验区区位特点和资源禀赋都不同，要因区制宜，坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，支持和鼓励各自贸试验区深入开展差别化探索，围绕生物医药、海洋经济、大宗商品贸易等重点领域，推动全产业链创新发展，把自贸试验田变为改革开放的排头兵。