3月25日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施国内相关工作情况。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会上表示，中国政府对RCEP早日生效高度重视和全力支持，目前已率先完成了对RCEP的核准。同时，RCEP成员国也决定每2个月左右召开一次RCEP临时联合委员会会议，相互通报各自在核准工作方面取得的进展。“大家都明确表示，要努力争取在今年之内完成对RCEP的核准工作，目标是2022年1月1日RCEP能够正式生效实施。”王受文说。

各方均在为RCEP实施做准备

RCEP签署之后，中国对RCEP生效实施工作非常重视。习近平总书记对RCEP的尽早生效实施提出了明确要求;李克强总理三次召开国务院常务会议，研究部署RCEP生效实施具体工作，国务院为此专门成立了RCEP生效实施的工作机制。

王受文从三方面介绍了中国在RCEP生效实施方面所做的相关工作：一是中国积极推动RCEP生效，已率先完成对RCEP的核准工作。二是中方正积极推进RCEP实施相关技术准备工作，在RCEP生效时能够全面履行其所规定的义务。三是积极推动国内产业和企业增强竞争力，提升抓住RCEP机遇的能力。

具体而言，王受文介绍，在RCEP实施相关技术准备工作方面，商务部已会同有关部门梳理了RCEP涉及的701条约束性义务，目前中国对其中的613条已做好准备，占比达87%，剩余13%的义务在RCEP生效时能够实施;在积极推动国内产业和企业增强竞争力方面，商务部已举办两次全国范围的在线培训班，重点面向广大企业和地方政府部门，帮助其提升适应以规则、规制、管理和标准为主的制度型开放，抓住RCEP带来的机遇。

与此同时，财政部已会同有关部门完成了中方内部关税承诺表转换工作，海关总署也已开始起草RCEP原产地实施管理办法，并将按照6个月的要求，完成国内实施各项技术准备，配合对外磋商工作同步开展，以确保协定生效时能够实施。

积极做好核准工作、生效实施准备工作的还有其他14个成员国。王受文说，RCEP成员决定每2个月左右召开一次RCEP临时联合委员会会议，相互通报各成员在核准工作方面所取得的进展。最近的一次RCEP临时联合委员会会议于3月10日举办，就推动关税承诺表转换、产品特定原产地规则转版以及原产地规则实施指引问题进行了磋商，并且明确了时间表，在今年年内完成对上述实施问题的磋商。

生效后各方均将迎来众多红利

“RCEP生效实施有利于推动15个成员国之间贸易、投资和经济发展。”王受文援引了几大国际组织的研究数据：联合国贸发会议的研究报告表明，到2025年RCEP将会给15个成员国带来10%以上的增长;美国彼得森国际经济研究所做的研究测算结果显示，到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元，年出口总额预计额外增长5190亿美元;日本政府日前发布的分析评估报告认为，RCEP将促进日本GDP增长2.7%。“RCEP巨大市场的开放以及在规则方面作出的承诺将推动所有成员国经济增长，各方均会受益。”王受文如是说。

为使各界更细致地了解RCEP带来的巨大红利，王受文以当下受疫情影响颇深的服务贸易为例介绍了RCEP生效给区域内的服务贸易增长带来的三方面推动作用：一是会促进各国服务部门疫后加快复苏，推动本地区经济增长。RCEP在服务贸易方面作了较大的开放承诺，涉及100多个部门，包括金融、电信、交通、旅游、研发等。而且，RCEP成员国还承诺要在协议生效之后6年内把正面清单转换为负面清单。这就意味着，服务贸易的开放还会得到更稳定的预期，无疑会促进RCEP成员国交通、旅游、教育等服务业的发展，有助于促进本区域人员的交往，推动本地区的经济增长。

二是货物贸易和服务贸易融合发展的趋势会进一步加深，RCEP成员国之间在协定生效之后，货物贸易会得到显著增长，带动与货物贸易相关的服务贸易增长，比如服务于货物贸易的仓储、运输、金融结算、保险、融资等。

三是RCEP生效将促进依托互联网的服务贸易的发展，适应疫后社会生活的变化。RCEP各成员国在跨境服务贸易领域，尤其是跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育等新业态新模式领域都作出了较高水平的开放承诺，得到互联网赋能的服务贸易将在RCEP生效之后取得长足发展。

谈及RCEP给中国带来的利好，王受文表示，其将推动中国稳外贸稳外资工作，也有助于中国经济向先进的产业水平迈进，提高中国产品的质量标准，推动产业升级，推动中国经济高质量发展。具体表现在三个层面：一是RCEP通过开放贸易和投资有助于中国畅通区域产业链和供应链，更好地联通国内国际两个市场、两种资源，将为中国构建新发展格局提供有力的支撑。二是RCEP成员国都是中国重要的经贸合作伙伴，RCEP的实施有利于中国稳定外资和外贸基本盘。三是对中国对外投资和服务的出口会带来机会，会促进中国对标国际高水平经贸规则，加快制度型开放，推动建设更高水平的开放型经济新体制。