今年1-2月中国吸收外资实现了“开门红”。从区域分布看，中国东部、中部、西部地区吸收外资分别增长32.3%、11.1%、50.9%。西部地区吸收外资增长速度显著超过东中部地区。

产业优势不断显露

“这表明在推动新发展格局形成过程中，西部地区的引资优势和潜力不断被挖掘。”重庆大学公共经济系副主任龙少波对国际商报记者表示，产业发展总是攸关地缘环境。西部地区产业发展的优势主要是基于地理位置、资源禀赋和当地的特色优势产业，包括农林产业、旅游产业和全球处于统一起点的大数据、智能化、新型基础设施方面等产业。在“一带一路”建设走深走实和西部地区基础设施不断完善的背景下，西部相对于东部地区在流通成本、对外交流方面的劣势将逐渐缩小，叠加新时代西部大开发战略实施的政策红利，西部地区的产业结构优化升级将会提速。

近年来国家不断出台对西部地区的扶持政策，全面开放的格局吸引外资直接向西部地区集聚，外商直接投资的外溢效应也带动了西部地区产业结构升级和经济发展。

2020年外商直接投资规模居中西部第一位的四川省，始终坚持多措并举、精准施策，全力落实“稳外资”系列部署要求，积极应对疫情冲击和外部环境影响，吸引外资取得显著成效。

四川省8个经开区以省内万分之一的土地面积贡献了全省12%的实际利用外资，绝大多数经开区的高技术制造业产值、实际利用外资和进出口占了所在市的半壁江山，逐渐成为区域经济发展的重要引擎、产业培育的孵化基地、深化改革的示范窗口和扩大开放的重要载体。

四川省经济合作局相关负责人表示，今年是“十四五”开局之年，也是四川省利用外资提质增效的关键之年。吸收外资规模的显著提升离不开政策的扶持。今年1月发布的《四川外商投资指引》是首次以省政府名义出台的利用外资专项支持政策，是四川省第一次专门针对外商编辑的投资指南。该文件紧扣四川省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，突出四川在加快推动成渝地区双城经济圈建设中的比较优势，全方位综合性地展现四川投资环境的优势及投资机遇。

把握新机遇前景可期

中银香港金融研究院研究员丁孟认为，除已有的积极利用外资政策外，西部地区在进一步承接外资产业转移时应注意把握“一带一路”倡议创造和释放的红利。“作为‘一带一路’的开放前沿，西部地区承担着新一轮产业转移的大物流配送的艰巨任务，但基础设施和物流网络配置与东部地区差距很大，直接加大了外资转移的交通和物流成本，再加上产业配套尚不完全，会影响外资向西部转移的信心。”丁孟说，西部地区要充分利用地缘优势，通过打造智能化物联网等方式快速降低陆路贸易的物流成本，加速建立人才储备平台，加强与东部地区的升级合作，通过相关产业的整体迁移增强西部地区对外资的吸引力。

在健全优化西部地区产业配套方面，龙少波认为，除了现有的产业、财税政策外，地方政府及相关部门还需综合运用和实施金融、收入、消费、投资等相关政策，并注重各种经济政策的相互协调和配合，积极引导各种资源和要素向西部地区聚集，同时营造良好的营商、投资和消费环境，鼓励新企业的创立，吸引更多的优质企业向西部自发转移和增加高新技术产业的研发和投资，鼓励消费者扩大产品和服务消费，形成良性的经济循环。一般而言，产业结构优化升级的动力来自于技术创新，西部地区要通过原发式自主创新和引进式技术创新相结合的方式加快产业结构的调整和优化升级，推进新时代西部大开发形成新格局，形成吸收外资的“强磁场”。