导语

中国与非洲虽远隔重洋，但都是人类文明的发祥地。从远古起，中国与非洲都向往对方。中非友谊源远流长，早在公元前二世纪，中国的汉朝和非洲已开始相互了解，间接地交换各自的特产珍品。新世纪、新时代，中国在荡气回肠、铿锵有力地圆伟大的民族复兴梦。在此情况下，研究非洲不仅要从中国视角出发，也需要从非洲的视角出发。中非经贸博览会作为中非合作论坛机制下唯一的经贸合作平台，讲好中非经贸合作故事责无旁贷。近期，围绕非洲各国的市场商机和中国经贸往来，特别推出以国别为单位的中非经贸合作系列专题，以飨读者。

埃及的长绒棉不仅富蚕丝光泽、质地坚韧、染色效果好,而且产量占据世界长绒棉总产量的1/3以上,是长绒棉部产量最大的国家，在世界上久负盛名，故有“长绒棉王国”之称。

1956年5月30日，中国与阿拉伯埃及共和国建交，成为第一个与新中国建立外交关系的阿拉伯国家和非洲国家。自建交以来，双方相互尊重、平等互利基础上，两国关系一直发展顺利，被誉为“南南合作的典范”。

2014年12月，中埃两国建立全面战略伙伴关系。两国政府于1971年签订《贸易协定》，此后，双边经贸关系逐步发展，文教、新闻、科技等领域交流合作活跃。2020年，中埃贸易呈现稳定增长态势，中国仍为埃及第一大贸易伙伴。

据中国海关统计，2020年1月至11月，中埃双边货物进出口额为128.95亿美元，同比增长10%。其中，中国对埃出口120.6亿美元，同比增长12.2%。2020年1月至9月，中国对埃及新增直接投资达8933万美元，同比增长19.3%。

典型案例

中埃企业签署超8亿美元大型磷化工项目承包合同

2019年12月26日，瓮福集团和中国建筑股份有限公司组成的联营体于当地时间24日与埃及磷酸盐及化肥公司(WAPHCO)签署磷酸厂项目工程总承包合同，合同金额约8.48亿美元。

埃及阿布塔磷酸厂项目位于埃及西南部新河谷省阿布塔地区，项目拟建设年产50万吨的磷酸生产厂，以及建设相关配套设施。该项目采取的中国企业“联合出海”，也带动了中国磷化工行业及相关中国设备“走出去”，打造中埃产能合作示范工程。

作为埃及政府最重要的工业项目之一，该项目的成功实施有助于更好地开发利用埃及丰富的磷矿资源，推进埃及产业升级及工业化进程，解决当地就业，为埃及创外汇并带动区域经济发展。

埃及概况

阿拉伯埃及共和国，简称“埃及”，位于非洲东北部，地处欧亚非三大洲的交通要冲，是大西洋与印度洋之间海上航线的捷径。南接苏丹，西连利比亚，东临红海与巴勒斯坦、以色列接壤，北经地中海与欧洲隔海相通。2020年2月11日，全国人口数1亿，成为全球第十四个人口过亿国家。首都开罗，是阿拉伯和非洲国家人口最多的城市。

埃及是中东人口最多的国家和非洲人口第二大国，在经济、科技方面长期处于非洲领先态势，也是非洲大陆第三大经济体，服务业约占国内生产总值50%。工业以纺织、食品加工等轻工业为主。农村人口占总人口55%，农业占国内生产总值14%。

1.自然资源

主要资源是石油、天然气、磷酸盐、铁等。2015年，埃及近海海域发现迄今地中海范围内最大天然气田，潜在天然气蕴藏量为8500亿立方米。石油和天然气探明储量分别位居非洲国家第五位和第四位，是非洲最重要的石油和天然气生产国。

阿斯旺水坝是世界七大水坝之一，全年发电量超过100亿度。2007年埃及正式启动核电站计划，2010年宣布将于2025年前建立4个核电站。

2.经济

属开放型市场经济，拥有相对完整的工业、农业和服务业体系。石油天然气、旅游、侨汇和苏伊士运河是四大外汇收入来源。

工业以纺织和食品加工等轻工业为主，工业约占国内生产总值的16%，工业产品出口约占商品出口总额的60%。

埃及是传统农业国，农村人口占全国总人口的55%，农业从业人员约550万人，占全国劳动力总数的31%。主要农作物有小麦、大麦、棉花、水稻、马铃薯、蚕豆、苜蓿、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。主要出口棉花、大米、马铃薯、柑橘等。棉花是埃及最重要的经济作物，主要为中长绒棉（35mm以下）和超长绒棉（36mm以上），因其绒长、光洁、韧性好，被称为“国宝”。

政府非常重视发展旅游业，主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝、沙姆沙伊赫等。2017年旅游业收入约78亿美元；2018年旅游业收入118亿美元；2019年旅游业收入达130亿美元，创历史新高。

合作概况

中埃经贸交往有着悠久的历史，早在两国建交前，埃及工商部长和中国外贸部长就进行了互访。1955年8月，中埃签订了政府间第一个贸易协定。1956年10月，中埃政府签订了支付协定。

截至2020年年底，中埃·泰达苏伊士经贸合作区（泰达合作区）共吸引96家企业入驻，实际投资额超12.5亿美元，累计销售额超25亿美元，直接解决约4000人就业，产业带动就业3.6万余人。

中国还持续助力埃及培养本土人才，双方在职业教育领域合作不断深化。

1.双边贸易

2020年，中埃贸易经受住了疫情考验，呈现稳定增长态势，中国仍为埃及第一大贸易伙伴。2020年前11个月，中埃双边贸易额约为129亿美元，与2019年同期相比增长10%。

中国对埃及出口120.6亿美元，同比增长12.2%；中国自埃及进口8.35亿美元，同比下降14.6%，主要原因是埃及油气类产品出口额大幅下滑。

2.对埃投资

3.承建项目

疫情期间，在埃及的中国企业防疫保产双管齐下，承建项目未受到重大影响。

埃及新行政首都中央商务区项目地标建筑“标志塔”主体结构已超过53层，8栋单体建筑主体结构封顶；斋月十日城轻轨项目一期进展顺利，将成为埃第一条电气化轻轨线。中国企业承建的500千伏输电线路工程项目基本完工，是埃及规模最大、电压等级最高、覆盖范围最广的输电线路工程

中国企业将持续积极参与埃及铁路、港口、电力、垃圾处理、房建、化工等项目投标，不断扩大中埃务实合作成果。

4.农产品进出口

中国政府高度重视并致力于向埃及特色农产品开放市场，目前，埃及鲜橙、葡萄、椰枣、甜菜粕已成功进入中国市场。

埃及成为首个也是截至目前唯一获准对华出口新鲜椰枣的国家。埃及同时也成为中国进口鲜橙第二大来源国，在中国进口鲜橙市场占比约20%。

市场分析

1.长绒棉产业

埃及棉又称埃及长绒棉，其在世界上久负盛名，被誉为“白金”是纺织工业的上等原料。埃及棉花原产南亚次大陆，喜高温多雨，热带草原、温带和热带季风地区最适宜其生长。埃及是世界上长绒棉的生产和出口大国，每年棉花种植面积在400-700万亩，约占耕地面积的17%左右。中国是埃及的第四大棉花出口国，由于其内在品质最好，它的价格也是世界上最贵。

在埃及，小小的棉朵不仅寄托了棉农致富的希望，也承载了为政府出口创汇的重任。在上世纪埃及棉花生产的鼎盛期，世界大牌成衣、订制西装和棉纺品生产商将埃及棉用于高端产品线，埃及棉的出口每年为埃及政府创造大量外汇，因此也被称为“白色黄金”。

近年来，由于灌溉和种子成本上升，加之水稻等作物利润更高，埃及棉种植面积不断缩水。为扭转埃及棉种植面积与产量双下降的趋势，埃及总统塞西要求农业部提高棉花收购价，以鼓励棉农在未来几年扩种。在政策措施的刺激下，埃及的棉花生产有所恢复。2018年棉花种植面积达15万公顷，产量9万吨，未来5年将达12万吨，目标是25万吨。

2.油气资源

埃及是非洲地区重要的石油和天然气生产国，也是全非洲最大的油气消费国。石油和天然气的探明储量分别位居非洲国家第五位和第四位，埃及炼油能力居非洲大陆首位。

埃及油气资源主要分布在苏伊士湾——尼罗河三角洲——地中海沿岸一线、西奈半岛、东部沙漠和东部沙漠等地区，其中苏伊士湾地区的蕴藏量占埃及油气总资源的70%。

与去年相比，埃及在2020年发现的石油和天然气储量激增了13%。埃及计划部长哈拉·赛伊德周日说，埃及计划在2020和2021财政年度投资606亿埃及镑用于石油、天然气和矿产资源的开发，占总投资的8.2%。

石油部门作为能源的主要来源，是确保可持续发展的关键支柱。大量的石油收入有效的支援了埃及的经济建设，成为埃及经济的四大支柱之一。

3.旅游业市场

旅游业是埃及经济支柱产业之一，在埃及居民收入和国家外汇来源中占很大比重。埃及旅游和文物部数据显示，中国已经成为埃及第四大游客来源国，每年有数十万中国游客到访埃及。

2019年3月世界旅游及旅行理事会发布的数据显示，2018年埃及旅游业增长16.5%，远超3.9%的全球旅游业平均增长水平。2018年旅游业为埃及提供约250万个工作机会，占全国就业岗位的9.5%，为埃及当年国内生产总值（GDP）贡献11.9%。2019年，旅游业对埃及GDP的贡献将进一步增加。

受疫情影响，2020年埃及旅游业收入为40亿美元，较2019年超130亿美元的旅游收入骤降近七成。2020年共有350万外国游客到访埃及，较2019年的1310万游客下降了73%。因此近日，埃及政府宣布推出新旅游刺激计划来提振国内旅游需求，帮助旅游业恢复。刺激计划从2021年1月15日开始持续到2月底。内容包括国内航班机票打折和酒店优惠等措施。

4.侨汇经济

埃及中央银行公布数据显示，2017年7月至2018年6月在海外工作的埃及人向国内汇款264亿美元，比前一财年增长1.7%。侨汇在埃及经济中的作用越来越重要。近五年来侨汇总额达到1000亿美元。

侨汇长期是埃及国民收入和外汇储备的主要来源之一，近年来，由于埃及政局不稳，经济下滑，出口和旅游业受到影响，侨汇已成为国民收入最主要来源。在埃及经济改革时期，不断增长的侨汇不仅有助于汇率稳定，也有利于埃及经济发展。侨汇为埃及经济带来了更多的投资、储蓄和消费，有助于提高埃及经济抵御下行风险的能力。

5.苏伊士运河

2020年苏伊士运河收入共计56.1亿美元，是苏伊士运河历史年度收入中的第三高。中东地区出口到西欧的石油，有70%通过苏伊士运河运输，它还承担了全球海运贸易量的14%，以及全球集装箱运输量的22%。

在全球经济萎缩，以及新冠疫情引发的石油价格下跌等不利因素下，2020年仍然有18829艘船只通过苏伊士运河，总净吨位为11.7亿吨，是运河历史上第二高的年度净吨位。2019年有18880艘船只通过苏伊士运河，总净吨位为12.1亿吨。

早在2004年，中国的中运集团成了苏伊士运河的最大用户，中海、中外运及地方运输集团的船舶均是运河的用户。每年，中籍船舶占运河全年通航量的1/10。2018年9月8日开始，运河通航费可以用人民币结算了，这标志着中籍船舶通过运河更加方便快捷。

合作展望

展望未来，建立在政治平等互信、经济合作共赢、文化交流互鉴基础上的中埃新型伙伴关系今后必将继续深化，进一步向全方位、多层次、立体化方向发展，中埃关系为构建中阿命运共同体、中非命运共同体乃至人类命运共同体作出重要贡献，有助于促进世界和谐发展。