2024年湖南省政府工作报告中强调：

着力促进区域协调发展。充分发挥“一带一部”区位优势，对接融入国家战略，推动区域协同联动，推进新型城镇化建设，促进县域经济高质量发展，让各地在点面互动、区际互融中各展所长、齐头并进。

很长一段时间以来，城市是经济发展的“火车头”，而乡村则一直处于“车厢”位置。随着经济发展，我国城镇化已进入基本实现阶段，寻找新的发展空间成为推动持续发展的关键一环，不言自明，这个发展空间就是县域经济。从全省范围看，做强做优做大县域经济是高质量推动区域协调发展的重要环节。

但是长期以来，县域底子薄、基础弱、发展难，成为制约县域经济发展的“短板”。多数经济欠发达县人口规模偏小，产业结构相对单一，经济发展动力不足。缺少人才、资金、产业、技术，观念也较为落后。县域发展模式仍以粗放式、要素驱动型发展为主，传统产业占比较高，迫切需要因地制宜，找准特色。

华容县插旗镇，村民将丰收的芥菜装车运输。

“县域强，国家富”，新的发展阶段下，县域经济更需立足县域实际，充分考虑自身资源禀赋，重点整合县域城乡两种资源，坚持因地制宜，循序渐进。

坚持正确的导向。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定实现“三高四新”的美好蓝图，牢牢把握中国式现代化的本质要求，坚持高质量发展这个根本要求，确保县域经济发展方向对、抓得准、落得实。习近平总书记强调坚持把强县与富民统一起来，把城镇与乡村结合起来，强调推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。

作为湖南县域经济龙头之一的邵东县，全县紧紧围绕“兴工旺商、转型升级”发展战略，锚定“全省五强、全国百强再进位”的目标，推动经济社会高质量发展。创新动能不断增强。

突出县域特色。强县域，关键是强产业。县域优势产业的定位要贴合县域特色。深入研究本地资源优势、市场需求等要素，选择与本地资源和条件契合的产业，不合脚的“鞋”该放弃就放弃，坚持培育打造主导产业、特色产业，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，将资源优势转化为经济优势。上位把控，确定发展方向。主导产业、特色产业齐头并进，完善经济生态建设。

千年瓷都醴陵围绕陶瓷产业写就“大文章”。成立陶瓷研究发展中心，加强产学研交流合作。扶优做强龙头企业，助推优质企业上市发展。陶瓷产业集聚度不断增强，陶瓷装备产业园、瓷泥产业园等项目建设成果显著。

永州市冷水滩区伊塘镇孟公山村投资400万元，将村里的撂荒地流转成立鸵鸟养殖基地，为当地农户开辟了一条增收致富新路径。（以上图片均来源于湖南省人民政府网）

找准发展“赛道”。县域经济发展就好比田径比赛，我们可以学习别的运动员好的技术特点，但不能抢其他运动员的比赛赛道，不然很容易犯规出局。所以深入研究本地特色坚持优势，找准更适合自己产业发展的“赛道”至关重要。各县市不应在一个“赛道”上你追我赶，而是要找准更适合自己产业发展的“赛道”。近年来，经济增长较快的县市，往往都有其县域特色产业，这些产业在同行业中有一定的竞争力，这就是找准了“赛道”。

湖南红茶、湖南茶油、湖南辣椒、“湘赣红”、湘九味、五彩湘茶、洞庭香米……湖南深入开展“品牌强农”行动，立足资源禀赋、打造特色农业品牌，通过全省“一县一特”农产品优秀品牌的带动，基地农民腰包越来越鼓。

构筑“拴心留人”高地。在有条件的县设立制造业创新中心、工程研究中心、产业技术研究院等平台，实施大学生、专家教授、企业家等人才回乡计划，推动人才“进县下乡”服务，以更加灵活、弹性的方式助力县域“招贤纳士”，实现各类人才“不求所有、但求所用”。建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度，引导退休的各类专业技术人才开展技术合作、项目帮扶。同时，推进医疗教育公共服务、环境卫生等设施提级扩能，以宜居环境留住人，建设宜居宜业的和美“湘”村，让家门口的绿水青山变成老百姓增收的“金山银山”。

打造人才“强磁场”，长沙县、慈利县、道县、衡东县等先后发布人才政策相关办法，公开引进高层次和急需紧缺专业技术人才、产业链人才、产业人才团队，激活引育人才的“一池春水”。

县域经济是我国经济转型的空间核心，县域经济的跨越腾飞，关系城乡一体化进程，关系经济社会全面进步。全省上下锚定“高质量推动区域协调发展”这一主题，脚踏实地，推进县域经济发展有支撑、上规模、增效益、可持续，走出具有湖南特色的县域经济高质量发展的新路子。