放宽市场准入、加快项目建设、打造临空国际商圈、创新金融支持……3月21日，记者从长沙自贸临空区获悉，为纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境，《自贸临空区营商环境4.0版实施方案》（以下简称《方案》）正式发布，开启审批更快、成本更低、服务更优、效率更高、获得感更强的园区营商环境4.0时代。

政务服务大厅中，工作人员正在办理业务。均为长沙自贸临空区供图

近年来，长沙自贸临空区按照“四个年”行动和“五好园区”建设要求，紧盯“产值过千亿，挺进三十强”的总目标，持续优化深化“放管服”改革，聚焦四区建设，加快打造营商环境“标杆区”。精准把握营商脉搏，积极推进政务服务“园区事园区办”，着力营造省市第一、国内领先、国际一流的高水平营商环境。

《方案》秉着标杆引领、县区统筹和改革创新的原则，发挥自贸区“五区”叠加优势，紧扣“自贸+临空”产业特色，围绕建立高效的投资建设环境、优质的政务服务环境、稳定的要素保障环境、规范的智慧监管环境、公平的法治保障环境、包容普惠的创新宜居环境、亲清的政商环境7个方面，制定17项重点任务，铺排37条具体举措。

政务大厅中24小时自助服务区。

《方案》进一步理顺工作机制，夯实发展基础，推进开展政务服务便利化、商事制度改革创新升级、工程建设项目行政审批制度改革、“智慧园区”建设、金融政策扶持、临空国际商圈打造等工作，为市场主体提供全方位、全过程、全生命周期的保障，实现改革再突破、创新再深入、服务再提速、指标再提升，力争推出一批创新改革举措和典型,形成一批可复制、可推广的创新经验做法。

“《方案》中，所有措施都是以市场主体满意度和获得感为导向、以提升园区营商环境为目的制定的。”长沙自贸临空区制度创新局相关负责人告诉记者，对社会投资简易低风险项目和带方案出让土地简易项目实施“清单制+告知承诺制”，重点抓住总图审批和施工图审查两个环节，对发放建设用地规划许可证和建设工程规划许可证采取承诺制方式。申请人在签署承诺书并提交相应材料后，审批部门直接作出审批决定，通过这种流程前置、资料后置的方式，进一步推动工程建设项目联审联批，促进项目早开工、早投产。

目前，园区正常态化开展“三带三抓两促进”“千人帮千企”活动，致力当好项目、企业的“贴心人”，还将成立优化营商环境工作领导小组，及时组织研究园区优化营商环境过程中的痛点、堵点问题，大胆试、大胆闯、自主改，在法治框架内积极探索特色化、差异化改革措施，打造长沙自贸临空区营商环境品牌。