编者按：中非经贸合作案例方案是中非经贸合作的结晶、典范，是中非经贸博览会核心亮点之一。自第二届中非经贸博览会中非经贸合作案例、方案征集活动开展以来，得到了社会各界广泛关注和支持。经中非经贸博览会组委会严格评审，第二届中非经贸博览会《中非经贸合作案例方案集》共选入49个优秀案例方案，涉及九大经贸领域。9月17日起，我们逐一对49个案例方案进行梳理，简要摘录，以飨读者。

安哥拉马萨尔水厂修复和扩建案例

马萨尔水厂修复和扩建项目是安哥拉政府的一个重点民生工程，由中国葛洲坝集团建设工程有限公司（简称葛洲坝集团）承建。该项目的实施，为马萨尔及其周边地区100多万居民提供了健康优质的水源，改变了当地居民用水难的困局，改善了他们的生活质量。

一、案例背景

马萨尔水厂初建于1955年，是安哥拉首都罗安达最大的净水、供水中心，一直承担着向罗安达商业区、城市中心居民区的供水任务，供水能力涵盖约20万人。由于水厂设备年久失修、管道老化，常年处于检修状态，供水效率低、水质缺少净化，且随着周边人口快速增长，水厂供水能力严重不足，影响居民正常生活。为解决这一困局，安哥拉政府申请采用中国资金对水厂进行修复和扩建，葛洲坝集团于2010年3月中标该项目。

二、实施情况

该项目合同金额6852万美元，资金85%为中国国家开发银行融资，15%为业主方自筹。项目主要包括对业主方提供的旧版设计进行审核及变更，拆除原有净水设施、蓄水池及泵房；新建2座3.5万立方米的蓄水池、1座抽水泵房、1座调压室、1座加氯间，翻新水塔，新建及切换地下管网；完成原1号泵房升级改造，完成场区道路、绿化和围墙修复等附属工作。

项目于2013年2月开工，2016年底完成主体工程，2018年12月通过验收。中国国家开发银行为项目提供一揽子融资贷款，安哥拉财政部、水利能源部及罗安达水务公司从场地协调、设备进口、相关政府部门协调等方面予以大力支持。

项目流程有如下特点：

优化设计方案

项目实施前期，3家中国市政设计院参与设计规划，对原有方案的结构安全性、工艺先进性、技术合理性、设备可靠性和施工可行性进行综合复核；结合当地市场条件，对设计图纸进行优化，新设计了自流及有压供水模式，改善了输水管线配置方式，使水厂容纳来水能力及配水能力达到最优。

务实推进

项目实施前期，葛洲坝集团对项目实施模式、管理目标、组织机构、资源配置、成本管控、激励约束等进行规划。针对现场场地移交、现有管线调查等难题以及设备物资匮乏、雨季特点鲜明等施工不利因素，提前制订专项施工方案，确保施工开局顺利、有章可依。项目实施过程中，注重对方案执行情况的检查和纠偏，避免流于形式、浮于表面。

严把质量关

项目施工过程中，采用先进的施工工艺及新材料，较好地突破了项目超长池体结构大体积砼施工以及控制砼施工裂缝和抗渗伸缩缝技术难点。同时，管道设计尽可能利用高差，以重力自流方式进行水质处理，降低了水处理过程的能耗，达到节能、节水的效果。项目实施中加强管理，按技术规范对施工缝、伸缩缝的施工区域严把质量关，消除施工隐患。

因地制宜，造福当地

项目实施期间，长期聘用外籍商务工程师参与项目部商务合同管理，借助外籍工程师的语言优势及熟知当地惯例的优势，强化项目商务合同管理。同时，项目部多次组织对业主方员工进行水厂运行操作、加氯系统操作、发电机运行管理、中控室运行管理、监控系统运行管理等技能培训，为当地创造了500余个就业岗位。项目完工移交后，葛洲坝集团安排专人指导业主方技术人员进行项目运营维护，至今未发生故障。

三、方法论提炼

匠心品质，步步为营

项目前期完成项目两级策划和实施方案优化，明确项目管理目标和质量控制体系，从工艺比选、设备材料采购验收、过程安装等方面严格控制，确保各分项施工满足控制要求，同时注重设计优化、采购、施工界面管理，推进各项计划有序衔接，确保项目顺利完工。

共商共建，有序推进

项目在前期设计及实施过程中，尊重业主方的意见和当地惯例，全程邀请监理、业主方技术人员参与，倾囊传授中国给排水设计理念、不同设计方案分析比较方法、设计方案优化、施工方案确定及实地调整等相关技能，为当地水务公司培养了一批给排水专业的设计施工技术人员。

量身打造，以人为本

项目的供水范围涵盖罗安达城区百万人口，包括城中居民区、海边商业区、使馆区及总统府等重要区域。在项目施工中，公司制订详细方案，在不间断供水的情况下完成蓄水池、地下管道、供水设施的切换，最大限度地减少了施工对当地居民日常生活的影响。

属地经营，和谐共处

与当地居民和谐相处，充分尊重当地风俗习惯，保障员工依法享有休假的权利；重视环境保护，严格遵守当地环保法律法规；融入社区发展，为当地修路，为学校捐款捐物，为当地百姓提供安全饮用水和就业机会。

四、合作前景

项目竣工交付后，水厂日常供水运行良好。该项目的成功，为有类似基础设施的非洲国家和地区提供了中国方案。之后，葛洲坝集团在安哥拉又承接了多个项目，进一步促进了中安两国人民的友谊。

报送单位：中国葛洲坝集团国际工程有限公司